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眼见过柳智在洛水集的所为，轮对之时便颇有底气。再加上丘敦律等人在旁查漏补缺，这一日的朝会竟是大有成效，只花费了两个多时辰就拟定了方略，颁行于帝京及周边城府。

    这份方略不仅有疫病的防治之法，更兼顾了那些因家中亲人患病而陷入困境之中的百姓。夏侯昭大胆提议，凡是愿意与官府签下移籍文书的百姓，都可以获得一份免费的钱粮。等到疫情稳定后，官府会统一将这些签了文书百姓迁移到因为春旱而流失了许多人口的九边诸镇。

    这项提议遭到了度支尚书陈可始等人的反对，他们的理由倒也颇有几分道理。今年开春以来，因为赈灾和打仗已经花掉了国库内不少钱，秋收的赋税还没有开始征收。突然要拨出一笔钱来，着实让这些主持财政的臣子有些着忙。

    夏侯昭早知会有此争议。且不论此事在本朝从未有过，但就前世之事便可以知道，陈可始其人一直是坚定的秦王夏侯明一党。这也难怪，他的妻子便是悯仁太子妃的胞妹崔容雪，加上他与庶弟陈睿素来不睦，自然和初怀公主一系走的甚远。

    因此夏侯昭一早就想好了，要从自己的私库中拨出银钱来做此事，她倒并非为了好名声，而是情知此事若不下狠心，是万万成就不了的。

    丘敦律原本十分反对，见她坚持，也就默认了。他心中也明白，只要夏侯昭首倡此事，帝京之中自然会有人响应，连帝后恐怕也会自掏腰包给女儿助威。事情自然是能够做成的。

    谁知还没等她在朝堂之上提出由自己出钱的建议，柳智倒先开了口，