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 这一次来，他给出了一个方案，也是为了留住神盾。外界的政客也好，媒体也好，弗瑞没有在意，唯一忌惮的就是托尼手中的资料。

    弗瑞给出的提案，首先他会从神盾局局长的位置退下去，这个毫无疑问，虽然皮尔斯曾派冬兵来追杀他，但是到底自己是皮尔斯提上来的。就算托尼他们不介意，对外也不好交代。寇森将会接替弗瑞的位置，特殊时期，神盾局的安理会如今出了这么大的岔子早就全被取缔了。

    其次，神盾局接下来会急剧收缩。神盾局的根系已经遍布全球，除了华国，基本上每个国家都已经深入到他们的政治中心，但是同样的，规模越大，就越难管理，甚至出现了这种已经被九头蛇完全渗透到最高层的情况出现都让弗瑞这个局长无法察觉，或者说察觉得太晚了。如何收缩，一是本来那些在卧底名单上的特工悉数被捕，这已经是个庞大的数字了。二是对剩下的特工有更严格的把控，除了本身身份是干净的，还得真的秉持神盾局的理念。这一点上，满足了美国队长的想法。

    而如何做到，这也就是需要到x教授的地方了，当然弗瑞不会请x教授每个特工脑一遍，而是作为一个人rou测谎仪，神盾局的现役特工就算是最精密的测谎仪都能通过。所以只能请到x教授这个大佛，至于其中弗瑞和x战警们做了一些什么样的谈判，也就双胞胎比较关注。

    第三，是从决策制度上的调整，之前所有大的决定都由神盾局的安全理事会投票决定。然而最近几年来，他们用实力证明了自己百分百选择错误选项的判断力。随着神盾局的收缩，他们会直接取消安全理事会的设置。

    史蒂夫对此