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937【中英法葡四国联盟】 (第2/6页)
一堆账目久久无语。 老国王查理一世,就是财政改革失败,酿成大起义被砍头的。克伦威尔的儿子,还有之前的军政府,也是因为财政问题无法确立威信。 即便克伦威尔还活着,其统治估计也撑不了多久。 去年,英国岁入为190万英镑,财政支出为230万英镑,政府欠债总额为260万英镑。其中,军费开支是大头,陆军每年要花110万镑,海军每年要花90万镑。 陆军军费,主要用于镇压爱尔兰起义,镇压了十多年,杀得爱尔兰人口减半。 海军军费,主要是跟荷兰、西班牙打仗,而且持续进行军备竞赛。 成功夺回王位的查理二世,虽然抄家获得一大笔钱,但相比财政赤字无异于杯水车薪。特别是那260万英镑的公债,每年都要给利息啊! 苦思多日,查理二世召开议会,直接公布自己的决定。 第一,组建行政部、税务部、军政部、外交部,组建英格兰银行,恢复王室枢密院。 第二,清晰划分上议院和下议院的职能,各部官员由议会选举,再经国王同意而任命,国王可以直接任命官员。 第三,正式确定消费税、月课和关税。 消费税和月课,是克伦威尔搞出来的,必须借助资产阶级和乡绅阶级收取。现在查理二世把它确定下来,等于给予下议院足够权力。 向农民收的月课,又称为土地税,占农民总收入的四分之一。由于收得太重,农民开始造反,克伦威尔被迫降到八分之一。 至于关税,以前由皇室承包给商人。事实证明,不如养公务员来收,即便公务员存在贪污,收上来的
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