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    这个铺子是虾米，另一个铺子保不齐就是大鱼呢？”

    冯紫英仍是拧着眉头。

    贾琮道：“外洋有个叫组织叫做‘联合国’，并非一个国家，而是一个类似于商会的组织，由许多国家各派代表常年聚集于某处，几乎每天都开会，商议这些国家的大事小情。起初为的是彼此不打仗，后来许多事情都去商议了。议事的时候，每个国家都可以提议。然而此提议成不成要看是个什么提议，分作三种。头一种是与打仗有关的大事。他们选出了五个大国，叫做‘常任理事国’，于大事上有否决权。即，有一个大国不同意某件大事，那事儿就不成。例如，打仗。”

    冯紫英点头道：“大国于打仗上委实有分量些。”

    “第二种，鸡毛蒜皮的事。此事由全部国家投票。哪边得票多哪边说了算。比如，哪国的衣裳不好看，大家骂骂他……”冯紫英等人皆一笑。“其实最多的是第三种，就是和钱有关的事儿。例如六部、赈灾等等。”

    冯紫英眼睛都亮了：“这种是如何的？”

    贾琮笑道：“股份制。”见冯紫英一愣，他解释道，“谁出的钱多谁说了算。哪国给工部的钱多，工部就他们说了算；哪国给刑部的钱多，刑部就他们说了算；谁也别想平时不给钱灾时有人帮。自己股份不够又想说了算，就去拉人合伙。只要加起来股份过半，也可以说了算。”

    冯紫英道：“有些小国穷困些，若是遭灾了呢？”

    贾琮道：“让他们国主自己设法向邻国求救，或是干脆自愿并入邻国。国与国之间是没